一、制定的必要性

（一）2023年1月28日，《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號）規(guī)定，全區(qū)新一輪征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)自2023年1月1日起實施，原征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)同時停止執(zhí)行。2023年1月1日（含）以后批準(zhǔn)的土地征收，一律按新公布的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)進行補償。同時，要求各市、縣（市、區(qū)）人民政府要在2023年5月10日前，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及時更新或者重新公布青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，與征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)配套實施。

融安縣人民政府于2021年12月20日實施《融安縣農(nóng)村集體土地上青苗及地面附著物征收補償標(biāo)準(zhǔn)》（融政規(guī)〔2021〕6號），根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號）規(guī)定，現(xiàn)需更新或者重新公布我縣集體土地上青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)。

二、依據(jù)的法律法規(guī)及政策文件

（一）《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）第四十八條第二款規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。該法第四十八條第四款規(guī)定，征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

（二）《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規(guī)定，被征用土地上的青苗和附著物補償費按照下列規(guī)定執(zhí)行：1．屬短期農(nóng)作物的，按一造產(chǎn)值補償，屬多年生農(nóng)作物的，根據(jù)其種植期和生長期長短給予合理補償；2．林（果、竹）木有條件移栽的，應(yīng)當(dāng)組織移栽，付給移栽人工費和木苗損失費，不能移栽的，給予作價補償；3．房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物，按重置價格并結(jié)合成新確定補償費，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。

（三）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號）、《柳州市人民政府關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》（柳政規(guī)〔2023〕9號）、《融安縣人民政府關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》（融政規(guī)〔2023〕4號）。

三、制定原則

按照公平合理、彌補損失、維護利益、新舊政策平穩(wěn)銜接、確保征收政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則，同時，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價水平，以及我縣實際情況，制定本政策文件。

四、本補償標(biāo)準(zhǔn)更新的主要內(nèi)容

融安縣人民政府于2021年12月20日實施《融安縣農(nóng)村集體土地上青苗及地面附著物征收補償標(biāo)準(zhǔn)》（融政規(guī)〔2021〕6號），在實際征收拆遷工作的過程中，原補償標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的絕大部分征收類別的補償標(biāo)準(zhǔn)及補償方式，符合我縣的實際，也充分維護了被征收人的合法權(quán)益，可操作性強。為此，制定本補償標(biāo)準(zhǔn)，在原補償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)實際，增加或修正個別補償類別：1．增加脆蜜金桔的補償標(biāo)準(zhǔn)。2．修正部分水管規(guī)格類別補償標(biāo)準(zhǔn)。

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