一、制定（修訂）背景及意義

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》有關(guān)要求，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，推動全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，制定《融安縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2023—2027年）》為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗融安、生態(tài)融安提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、制定（修訂）過程及依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例》《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《廣西生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法（試行）》《柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》(環(huán)辦土壤函〔2021〕465號)等文件要求，編制本規(guī)劃。

本次規(guī)劃編制，廣泛征求了有關(guān)縣級部門及公眾意見，同時組織專家論證，并將按程序進(jìn)行合法性審查并報請政府審議。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

本次規(guī)劃主要內(nèi)容包括：

（一）規(guī)劃目標(biāo)

按照融安縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分，合理規(guī)劃和發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，控制和削減畜禽養(yǎng)殖排污總量，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用制度，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染，培育形成畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用新興產(chǎn)業(yè)。力爭到2027年，構(gòu)建生態(tài)消納為主的畜禽養(yǎng)殖污染防治體系，探索種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機(jī)制，大幅消減對水環(huán)境的影響，持續(xù)改善全縣水環(huán)境質(zhì)量。畜禽糞污綜合利用率達(dá)到上級考核要求，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用臺賬建設(shè)率達(dá)100%，達(dá)標(biāo)排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場自行監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到上級部門要求，病死畜禽無害化處理與處置率達(dá)到100%。

（二）主要任務(wù)

????一是明確畜禽養(yǎng)殖污染治理總體要求：確定融安縣畜禽養(yǎng)殖污染治理重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榇罅兼?zhèn)，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局。二是提升畜禽糞污資源化利用水平，增加土地配套，提高利用水平；推廣規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化處理模式；鼓勵多渠道利用，促進(jìn)資源利用；完善糞污處理和利用設(shè)施。三是建立健全臺賬管理制度，制定畜禽糞污資源化利用計(jì)劃，統(tǒng)一臺賬，準(zhǔn)確記錄，制定培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃和監(jiān)督檢查方案。四是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，防范污染風(fēng)險，建立健全信息報送制度，全方位強(qiáng)化病死畜禽管理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測。

（三）重點(diǎn)工程

為落實(shí)《融安縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》，需要調(diào)動各方面的積極性，集中力量，圍繞畜禽養(yǎng)殖污染防治，完成規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。對照規(guī)劃指標(biāo)目標(biāo)，結(jié)合規(guī)劃任務(wù)，主要建設(shè)期為2023—2027年。融安縣人民政府應(yīng)重點(diǎn)支持畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)、田間配套設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)項(xiàng)目。

（四）效益分析

?????一是環(huán)境效益，主要為改善養(yǎng)殖場周邊環(huán)境，提升耕地肥力，提升環(huán)境質(zhì)量。二是經(jīng)濟(jì)效益，主要為促進(jìn)種植業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。三是社會效益，主要為提高農(nóng)產(chǎn)品安全，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）保障措施

主要為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，注重宣傳引導(dǎo)。

（柳州市融安生態(tài)環(huán)境局 0722—8136501）

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