各市、縣(市、區(qū))民政局：

現(xiàn)將《民政部辦公廳關(guān)于擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的通知》(民辦發(fā)〔 2023 〕6 號)轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我區(qū)實際提出如下要求，請一并貫徹落實。

一要高度重視推進。自治區(qū)民政廳成立婚姻登記“跨省通辦”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)民政廳分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，廳政策法規(guī)處、社會事務(wù)處、信息中心主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳社會事務(wù)處，負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促指導(dǎo)各地按要求開展試點工作，組織協(xié)調(diào)會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握試點工作相關(guān)情況，應(yīng)對輿情熱點并妥善處置。各地民政部門要高度重視試點工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確責(zé)任分工，加強組織協(xié)調(diào)，妥善解決試點工作中遇到的各類突出問題，確保試點工作平穩(wěn)有序推進。

二要嚴(yán)格依法實施。根據(jù)民政部通知精神，此次試點業(yè)務(wù)范圍為內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記，補辦結(jié)婚登記、補領(lǐng)婚姻登 記證、涉外涉港澳臺涉華僑居民婚姻登記、出具(無) 婚姻登記?記錄證明、婚姻檔案查詢等業(yè)務(wù)不“跨省通辦”試點范圍之內(nèi)。試點期限為 2 年，自 2023 年 5 月12 日起至2025 年 5 月 11 ?日止。廣西各地婚姻登記機關(guān)(不含涉外婚姻登記機關(guān))統(tǒng)一自 2023 年?6 月 1 ?日起受理內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”事項。試點期限結(jié)?束后，自治區(qū)民政廳將根據(jù)國務(wù)院、民政部要求及工作推進情況適時調(diào)整相關(guān)內(nèi)容，雙方均非廣西戶籍的婚姻登記當(dāng)事人選擇在?廣西申請辦理婚姻登記的，所需材料按《民政部辦公廳關(guān)于擴大?內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的通知》(民辦發(fā)〔 2023 〕6?號)規(guī)定執(zhí)行。

三要持續(xù)減證便民。民政部通知中明確，一方或雙方戶籍地在本省(區(qū)、市) ?的，無需提供居住證，可以在本省(區(qū)、市)?任意一個婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。經(jīng)研究，自 2023 年 6月1日起，一方或雙方戶籍地在廣西的內(nèi)地居民，無需再提交居住證，即：2023 年 6 月1日起，凡符合廣西“全區(qū)通辦”辦理條件的當(dāng)事人，可以自行選擇在區(qū)內(nèi)任意一個婚姻登記機關(guān)(不含涉外婚姻登記機關(guān)) 辦理結(jié)(離) 婚登記，當(dāng)事人提交《婚姻登記條例》?第五條和第十一條規(guī)定的證件即可辦理。其他政策仍按照《廣西???壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西內(nèi)地居民婚姻登記“全區(qū)通辦”?實施方案〉的通知》(桂民發(fā)〔 2022 〕25 號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要抓好貫徹執(zhí)行，擴大政策知曉度，規(guī)范辦理婚姻登記業(yè)務(wù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的婚姻登記服務(wù)。

四要注重宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛通過網(wǎng)絡(luò)、公告等多種方式?提前告知群眾，并對群眾做好耐心細致的政策解讀工作，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。提倡實行婚姻登記預(yù)約與現(xiàn)場受理并行機制，加大婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約宣傳力度，引導(dǎo)群眾自主選擇婚姻登記機關(guān)進?行網(wǎng)上預(yù)約和網(wǎng)上提交預(yù)審材料，最大限度滿足人民群眾婚姻登?記需求，提高婚姻登記工作效率。此外，還要加強與當(dāng)?shù)匦麄?、網(wǎng)信、公安等部門密切配合，密切關(guān)注本地網(wǎng)絡(luò)輿情，做好正面輿論宣傳引導(dǎo)工作，為婚姻登記“跨省通辦”試點工作營造良好?的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

五要加強請示匯報。各地要積極向地方黨委和政府請示匯報，爭取把“跨省通辦”試點工作納入地方黨委和政府的重要議事日程，加大人員、場地、經(jīng)費投入，購置必要的設(shè)施設(shè)備，提升婚姻登記信息化建設(shè)水平。婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)電子化工作比較?滯后的單位，要以此次試點為契機，積極爭取地方黨委和政府經(jīng) 費支持，采取有力舉措推進歷史檔案數(shù)據(jù)電子化工作，切實提高全區(qū)婚姻登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，為試點工作提供有力的信息數(shù)據(jù)支撐。各地在執(zhí)行過程中遇到的重大問題，及時報告廳婚姻登記“跨省?通辦”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

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????????民政部辦公廳關(guān)于擴大內(nèi)地居民婚姻登記

????????“跨省通辦”試點的通知

??????????????民辦發(fā)〔 2023 〕6 號

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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局) ?，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于同意擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)》(國函〔 2023 〕34 號)文件精神，現(xiàn)就進?一步擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨?的二十大和二十屆一中、二中全會精神，進一步落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民群眾需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢 新要求，進一步擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，加快推進試點工作，更好滿足群眾就近就便辦理婚姻登記服務(wù)需求，扎實推進中國式現(xiàn)代化。

二、擴大試點范圍

(一)?試點地區(qū)。調(diào)整后，試點地區(qū)為北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏等 21個省(區(qū)、市)，上述地區(qū)均實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

???（二）試點期限。試點期限為2年，自2023年5月12日起至2025年5月11日止。新納入試點地區(qū)婚姻登記機關(guān)統(tǒng)一自 2023年6月1日起受理內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”事項。

????三、試點內(nèi)容

???（一）涉及調(diào)整實施的行政法規(guī)。在試點地區(qū)，暫時調(diào)整實施 《婚姻登記條例》第四條第一款有關(guān)“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記”的規(guī)定，第十條第一款有關(guān)“內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記”的規(guī)定。

???（二）實施方式。在試點地區(qū)，將內(nèi)地居民結(jié)（離）婚登記由一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理，擴大到一方當(dāng)事人常住戶口所在地或者經(jīng)常居住地婚姻登記機關(guān)辦理。調(diào)整后，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。

???（三）當(dāng)事人需要提交的證件。按照試點要求，當(dāng)事人選擇在一方經(jīng)常居住地申請辦理婚姻登記的，除按照《婚姻登記條例》第五條和第十一條規(guī)定當(dāng)事人需要提交的證件外，還應(yīng)當(dāng)提交一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地的有效居住證。一方或雙方戶籍地在本省（區(qū)、市）的，無需提供居住證，可以在本?。▍^(qū)、市）任意一個婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。

????四、工作要求

???（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點地區(qū)要高度重視，將內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作納入主題教育民生項目清單，加大工作指導(dǎo)力度，加強過程管理，跟蹤評估實施效果，建立協(xié)同聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。新納入試點地區(qū)要成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊研究制定實施方案，積極爭取將內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作納入本地黨委和政府的重要議事日程，落實好人員、場地、經(jīng)費等保障。

???（二）完善配套政策措施。各試點地區(qū)要及時總結(jié)推廣內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作好做法好經(jīng)驗，將其上升為指導(dǎo)面上工作的政策措施和惠及群眾的服務(wù)規(guī)范。新納入試點地區(qū)要根據(jù)內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作要求，及時修訂出臺本地區(qū)的婚姻登記工作規(guī)范，編制婚姻登記辦事指南，列明受理條件、證件材料要求、辦理流程等內(nèi)容，并及時在相關(guān)網(wǎng)站、婚姻登記場所公開，擴大試點工作社會知曉度，讓群眾廣泛知悉。

???（三）推進婚姻登記信息化建設(shè)。各省級民政部門要進一步完善婚姻登記信息系統(tǒng)功能，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，建立預(yù)約登記制度，開展婚姻登記智能咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、提前預(yù)審、婚姻家庭輔導(dǎo)等服務(wù)，實現(xiàn)線上線下數(shù)據(jù)融合、預(yù)約受理聯(lián)動預(yù)審，提高婚姻登記的準(zhǔn)確性和群眾的滿意度。積極提升婚姻登記智能化水平，統(tǒng)一配備高拍儀、身份證讀卡器、人像采集、人臉識別等智能設(shè)備，實現(xiàn)婚姻登記所有窗口智能設(shè)備全覆蓋。采取補發(fā)婚姻證件、補錄核對歷史婚姻登記檔案數(shù)據(jù)、部門間信息比對共享等多種方法不斷補齊、修正、完善全國婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù)，實現(xiàn)所有現(xiàn)存紙質(zhì)檔案的電子化，切實提高婚姻登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，為試點工作提供更加有力的技術(shù)支撐和信息保障。依照民政部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進婚姻登記電子證照的應(yīng)用，推進婚育服務(wù)“一件事一次辦”，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，實現(xiàn)“信息惠民”。

???（四）提高婚姻登記機關(guān)服務(wù)水平。在堅持嚴(yán)格依法登記基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷增強婚姻登記服務(wù)便捷性、可及性。加強窗口制度建設(shè)，認(rèn)真落實窗口服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律，打造高質(zhì)量服務(wù)型婚姻登記機關(guān)。積極提升婚姻登記員的保障水平，加強人員配備，改善工作環(huán)境，保持婚姻登記員隊伍的穩(wěn)定性。健全以“首問負責(zé)制”“責(zé)任追究制”為核心內(nèi)容的婚姻登記員婚姻登記責(zé)任制度，提高婚姻登記員為民、便民、利民的責(zé)任感和使命感，促進依法登記、規(guī)范服務(wù)水平的不斷提升。有條件的地方要支持和鼓勵將婚姻登記機關(guān)設(shè)置在環(huán)境優(yōu)美的公園等有紀(jì)念意義的標(biāo)志性場所，努力將婚姻登記機關(guān)打造成一站式、綜合性、人性化的公共服務(wù)場所和“網(wǎng)紅打卡地”，打造成具有本地特色的婚姻文化傳播平臺。新納入試點地區(qū)要及時開展內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點實務(wù)培訓(xùn)，確?；橐龅?/span>記員及時掌握各項規(guī)定和工作要求，確?；橐龅怯浌ぷ饕婪ㄒ酪?guī)開展。

???（五）加強宣傳引導(dǎo)。加強政策宣傳和政策解讀，引導(dǎo)公眾全面、客觀看待內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作，形成正確的社會預(yù)期。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體加大對內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施情況的宣傳報道，營造良好社會氛圍。及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，為內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。?