近年來，潭頭鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新村級議事協(xié)商工作機制，擦亮“融議心安”村級議事協(xié)商品牌，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。該鄉(xiāng)通過“潭談村事”議事協(xié)商機制，規(guī)范“議實事、做實事、見實效”的基本流程，以“三個小切口”踐行“融議心安”模式，有效提高群眾凝聚力、參與度、獲得感和認同感，持續(xù)推動鄉(xiāng)村善治。

????給“吵鬧的”打開“口子”，談好“促和事”

潭頭鄉(xiāng)以“有事好商量”打開突破口，帶動群眾“解紛促和”，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，將矛盾糾紛化解在基層。

潭頭鄉(xiāng)按照議事協(xié)商機制談好做好“促和”。由村黨支部和屯組黨員摸底“癥結(jié)”所在，召開黨支部（小組）會議會商達成共識；召集屯（組）能人和代表協(xié)商了解群眾意向，找準“關(guān)鍵人”和“關(guān)鍵事”；圍繞“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵事”商定破解方案，做好“定點突破”；召集屯（組）全體會議，提出會議主題，回應(yīng)全屯村民訴求，強化村民自治組織力量（黨員充實到理事會、監(jiān)事會），導(dǎo)入“項目建設(shè)”“民俗活動”等實在舉措，推動“破冰”。

潭頭鄉(xiāng)嶺背村北山屯矛盾多發(fā)，長期處于失管狀態(tài)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的痛點和難點。為此，潭頭鄉(xiāng)將該屯列入基層治理“薄弱屯”，通過“融議心安”梳理出“缺乏牽頭人”“賬目不清”“公共設(shè)施缺乏”等癥結(jié)，抽調(diào)鄉(xiāng)干部厘清屯內(nèi)歷史賬目，以北山屯柳北游擊隊根據(jù)地紅色資源申報革命老區(qū)項目等為例，及時公開屯集體資金賬目，改選新屯委，讓全屯群眾參與共建共治共享，以團結(jié)凝聚打開“突破口”。

????幫“光腳的”穿上“鞋子”，談好“發(fā)展事”

基層治理，民生為本。潭頭鄉(xiāng)堅持發(fā)展是解決民生問題的總鑰匙，以村屯為議事協(xié)商基本單元，立足村情、屯情實際，因勢利導(dǎo)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)服務(wù)、農(nóng)民增收等作為村級議事協(xié)商的重點內(nèi)容，通過“產(chǎn)治融合”讓群眾的腰包鼓起來。

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。潭頭鄉(xiāng)立足村屯傳統(tǒng)優(yōu)勢，組織群眾圍繞“能種什么”“種什么好”“怎么種好”，商議確定“一鄉(xiāng)一特色，一村一品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“訂單農(nóng)業(yè)”進行產(chǎn)銷兜底，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，引導(dǎo)群眾議定“良種良法”、土地流轉(zhuǎn)、適當規(guī)模經(jīng)營等舉措，實現(xiàn)“政府要我做”向“我自己要做”的轉(zhuǎn)變。

如何讓水稻產(chǎn)生高附加值是潭頭鄉(xiāng)干部群眾思考的工作重點。潭頭村西桂屯通過開展村民議事協(xié)商，確定了優(yōu)質(zhì)稻“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建成核心示范區(qū)200畝、輻射帶動區(qū)5000畝的優(yōu)質(zhì)稻示范基地，注冊運營“潭糧記”品牌，促進“育、種、收、售”各環(huán)節(jié)降本增效，優(yōu)質(zhì)稻平均收益增加0.15元/斤，商品米平均收益增加0.5元/斤，“潭糧記”大米收益增加1元/斤。

產(chǎn)業(yè)賦能，品牌助農(nóng)。通過打造“潭糧記”品牌，潭頭鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米賣出了好價錢，農(nóng)民得到了實實在在的實惠。

讓“旁觀的”擼起“袖子”，談好“自治事”

潭頭鄉(xiāng)堅持聚焦基層社會治理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)“微議事”，以制度規(guī)范強化屯（組）群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，通過“潭談村事”平臺，探索將群眾自治事項回歸群眾主體，推動基層治理由政府大包大攬向群眾自治轉(zhuǎn)變，由“干部干，群眾看”向“擼起袖子大家一起干”轉(zhuǎn)變。

“紅白事”處理不好則會成為農(nóng)民的負擔(dān)，甚至影響鄉(xiāng)村振興工作。為此，潭頭鄉(xiāng)把“紅白事”作為重要議事內(nèi)容，由村民商議制定符合本村實情的村規(guī)民約，制定統(tǒng)一禮金標準，形成制度管群眾、群眾管群眾的自治局面。

制度管人、制度管事。通過“融議心安”村級議事協(xié)商，潭頭鄉(xiāng)11個村72個自然屯實現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。其中，東相村和龍城村將“十無”要求（無命案、無黑惡、無盜搶、無詐騙、無涉毒、無傳銷、無邪教、無未成年人違法犯罪、無非正常上訪、無群體性事件）等融入群眾日常規(guī)范中。2023年，融安縣148個村（社區(qū)）中7個獲評全區(qū)平安村（社區(qū)）示范點，東相村和龍城村榜上有名。

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本報通訊員 何毅

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