各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，泗頂?shù)V區(qū)管理處，縣直及駐融各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《融安縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村督查問題整改工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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2021年9月6日

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融安縣電子商務(wù)

進(jìn)農(nóng)村督查問題整改工作方案

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9月2日，國務(wù)院第八次大督查第十一督查組指出電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣存在村級(jí)物流配送點(diǎn)運(yùn)營欠佳、農(nóng)村服務(wù)站虛設(shè)、運(yùn)營異常等問題，同時(shí)自治區(qū)相關(guān)部門在該專項(xiàng)工作的監(jiān)管存在盲點(diǎn)，比較依賴第三方評(píng)估等問題。為做好國務(wù)院第八次大督查第十一督查組反饋問題的整改工作，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重大決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以堅(jiān)決態(tài)度、有力舉措、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好國務(wù)院督查反饋問題整改，確保各項(xiàng)整改措施落地見效，督查問題清空見底。并以整改為契機(jī)，進(jìn)一步提升村級(jí)物流配送點(diǎn)、農(nóng)村服務(wù)站運(yùn)營能力，提高電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)效，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村整改工作，成立國務(wù)院督查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組??長：于福堅(jiān)?? 縣委副書記，副縣長、代縣長

副組長：陳遠(yuǎn)昭?? 縣人民政府副縣長

成??員：謝振興?? 縣人民政府辦公室副主任

??溫永學(xué)?? 縣委宣傳部副部長，縣新聞出版局局長（兼）

韋人韜?? 縣科技工貿(mào)和信息化局局長

雷曉飛?? 縣發(fā)展和改革局局長

莫小量?? 縣財(cái)政局局長

??黃華強(qiáng)?? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

??莫榮翔?? 縣文化體育廣電和旅游局局長

李燕回?? 縣市場監(jiān)督管理局局長

韋榮光?? 縣統(tǒng)計(jì)局局長

覃氣奎?? 縣鄉(xiāng)村振興局局長

陳曉冬?? 縣供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)主任提名人選

覃??思?? 共青團(tuán)融安縣委員會(huì)副書記

李海學(xué)?? 長安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

曾壽香?? 板欖鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

吳江福?? 雅瑤鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

黃國良?? 大將鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

侯厚華?? 大坡鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

李??奕?? 浮石鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

韋雄典?? 泗頂鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

覃家超?? 沙子鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

付??翔?? 橋板鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

唐益娥?? 東起鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

韋??昊?? 大良鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

韋??龍?? 潭頭鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技工貿(mào)和信息化局，辦公室主任由縣科技工貿(mào)和信息化局韋人韜同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村整改的各項(xiàng)工作。

三、整改措施

（一）立即組織自查自糾。重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開展全面自查：一是對(duì)已建成的縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心、村級(jí)物流配送點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查站點(diǎn)是否正常運(yùn)營，是否存在違規(guī)收費(fèi)，是否存在虛假站點(diǎn)，是否存在設(shè)備閑置、站點(diǎn)設(shè)置不合理等問題；二是檢查資金管理制度，資金使用是否合法合規(guī)，項(xiàng)目招投標(biāo)、驗(yàn)收是否履行相關(guān)程序規(guī)定，中央財(cái)政資金形成的資產(chǎn)是否定期盤點(diǎn)、明確權(quán)屬；三是檢查日常監(jiān)管制度執(zhí)行情況，是否定期開展培訓(xùn)，對(duì)村級(jí)物流、服務(wù)站點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)是否到位；四是檢查統(tǒng)計(jì)制度，是否準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品上行等數(shù)據(jù)。（完成時(shí)限：9月6日前完成）

（二）對(duì)照問題逐項(xiàng)整改銷號(hào)。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改工作方案，縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，逐條拉出問題清單，明確整改措施、整改時(shí)限和負(fù)責(zé)人，逐項(xiàng)“銷號(hào)”清零。針對(duì)運(yùn)營異常的村級(jí)站點(diǎn)，指導(dǎo)恢復(fù)運(yùn)營；因客觀原因停止運(yùn)營的站點(diǎn)，要建立退出機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際重新設(shè)置站點(diǎn)；針對(duì)運(yùn)營效果欠佳的站點(diǎn)，督促承辦企業(yè)加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，通過整合村級(jí)站點(diǎn)資源、站點(diǎn)合并等方式，增加站點(diǎn)功能，提高運(yùn)營效果。（完成時(shí)限：9月28日前完成，并長期堅(jiān)持）

（三）嚴(yán)格中央資金管理。制定并完善中央財(cái)政資金管理制度，強(qiáng)化資金使用和管理，定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，登記造冊(cè)并妥善管理，確保中央財(cái)政資金安全并持續(xù)發(fā)揮作用。（完成時(shí)限：9月28日前完成，并長期堅(jiān)持）

（四）加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)的監(jiān)督。建立對(duì)承辦企業(yè)的監(jiān)管工作臺(tái)賬，主動(dòng)引入紀(jì)檢、審計(jì)等部門參與日常監(jiān)管。定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。完善企業(yè)退出機(jī)制，制定項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營方案。（完成時(shí)限：9月28日前完成，并長期堅(jiān)持）

四、工作要求

（一）壓實(shí)整改責(zé)任。各有關(guān)單位嚴(yán)格對(duì)照整改措施和整改期限等要求，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，按照立行立改、限時(shí)整改、持續(xù)整改三個(gè)層次開展整改；領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整改工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各承辦企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改并取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化整改督查。自2021年9月6日—9月28日，縣科技工貿(mào)和信息化局會(huì)同縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局開展國務(wù)院督查組反饋問題整改專項(xiàng)督查，對(duì)各承辦企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查問題查找情況、整改措施和落實(shí)情況。對(duì)整改工作不力、問題突出的承辦企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和約談，確保整改發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。

（三）建立長效管理機(jī)制。國務(wù)院督查組反饋電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村存在的問題，反映出我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，我縣要以此次督查整改為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立長效管理機(jī)制。

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公開方式：主動(dòng)公開

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