- 索 引 號:
- 114502247537121335/2024-21902
- 主題分類:
- 林業(yè)
- 發(fā)文單位:
- 融安縣人民政府辦公室
- 成文日期:
- 2024年09月13日
- 標 題:
- 融政規(guī)〔2024〕3號融安縣人民政府關(guān)于印發(fā)《2024—2026年融安縣鄉(xiāng)村振興香杉苗木項目實施方案》的通知
- 發(fā)文字號:
- 融政規(guī)〔2024〕3號
- 發(fā)布日期:
- 2024年09月13日
- 效力狀態(tài):
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融政規(guī)〔2024〕3號融安縣人民政府關(guān)于印發(fā)《2024—2026年融安縣鄉(xiāng)村振興香杉苗木項目實施方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《2024—2026年融安縣鄉(xiāng)村振興香杉苗木項目實施方案》印發(fā)給你,請認真組織實施。
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(此件公開發(fā)布)
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2024—2026年融安縣
鄉(xiāng)村振興香杉苗木項目實施方案
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為深入貫徹落實自治區(qū)黨委和政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,通過發(fā)揮我縣香杉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,積極培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)香杉,助推鄉(xiāng)村振興,提升群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村工作實際情況,特制定本項目實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進林業(yè)現(xiàn)代化”目標,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值,培育壯大我縣香杉苗木產(chǎn)業(yè),打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的融安香杉苗木品牌,確保融安香杉產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,為群眾提供可持續(xù)的經(jīng)濟增長動力。
二、總體目標
為充分發(fā)揮我縣香杉特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步擴大融安香杉種植規(guī)模提升品牌效應(yīng),提高香杉使用率,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,積極有效推進鄉(xiāng)村振興工作。
2024—2026年我縣鄉(xiāng)村振興香杉苗木項目總計劃培育西山良種苗木200萬株,其中裸根苗100萬株,輕基質(zhì)容器苗100萬株,投入鄉(xiāng)村振興銜接資金180萬元。推動我縣種苗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興工作注入強大動力。
三、扶持方式
(一)委托育苗服務(wù)
1.裸根苗共計100萬株。具體技術(shù)指標:地徑須達0.4厘米以上,苗高須達27厘米以上。
2.輕基質(zhì)容器苗共計100萬株。具體技術(shù)指標:地徑須達0.3厘米以上,苗高須達20厘米以上。
3.育苗企業(yè)必須具備營業(yè)執(zhí)照和林木種子經(jīng)營許可證,為了便利群眾領(lǐng)取苗木和相關(guān)部門監(jiān)管,育苗企業(yè)要在融安縣內(nèi)育苗。育苗場地須建設(shè)有育苗網(wǎng)棚,且面積不得低于25畝,容器苗的育苗過程須在網(wǎng)棚內(nèi)進行,裸根苗的培育不得占用基本農(nóng)田。
(二)苗木補助
為支持全縣造林工作,由選定的育苗企業(yè)免費提供優(yōu)質(zhì)良種杉木苗給全縣造林戶造林。將通過補助機制對育苗企業(yè)進行補助,標準為:每株裸根苗補助0.75元,每株輕基質(zhì)容器苗補助1.05元。
四、項目進度計劃
(一)制定方案與成立領(lǐng)導小組(2024年9月)
根據(jù)項目的目標任務(wù),制定切實可行的實施方案,并成立領(lǐng)導小組。由縣西山林場及生態(tài)保護修復中心具體負責項目運行,全面啟動項目實施。
(二)項目招標(2024年9月—10月)
通過進行項目意向公開,按相關(guān)要求完成項目招標程序,確定中標的項目建設(shè)企業(yè)及主要負責人等事項,并簽訂項目合約。
(三)項目實施(2024年10月—2025年3月)
通知育苗企業(yè)按照相關(guān)標準,備耕地塊及種子,確保全部使用西山良種種子進行播種,確保項目順利實施。
(四)開展驗收工作(2025年12月—2026年7月)
1.2025年12月,由縣西山林場配合縣林業(yè)局對育苗企業(yè)育的苗株數(shù)進行驗收,檢查是否達到項目要求及出圃標準。
2.2026年7月,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收工作組進行抽檢,對領(lǐng)取苗木3000株(含)以上造林大戶進行全檢;對領(lǐng)取3000株以下的造林戶,按5%的戶數(shù)進行抽檢。
五、項目資金預算
(一)項目資金來源
項目資金從2025年鄉(xiāng)村振興銜接資金列支。
(二)資金使用預算
1.裸根苗:100萬株×0.75元/株=75萬元
2.輕基質(zhì)容器苗:100萬株×1.05元/株=105萬元
項目合計總投資金額為180萬元整。
(三)資金撥付方式
1.項目簽訂合同后,立即選好備耕育苗地塊,做好前期的搭棚、整地工作后將撥付項目款的30%,即54萬元給育苗企業(yè)。
2.項目實施后,播種完成一個月時,撥付項目進度款40%,即72萬元給育苗企業(yè)。
3.項目實施完成,育苗達到出圃標準,并經(jīng)驗收合格后,撥付20%的項目款,即36萬元給育苗企業(yè)。
4.2026年4月底送苗任務(wù)結(jié)束后,撥付10%的項目尾款,即18萬元。
若出現(xiàn)群眾不來領(lǐng)取苗木,或者領(lǐng)取數(shù)量達不到200萬株,即剩余的苗木由育苗企業(yè)管護至2027年4月,由縣林業(yè)局與縣西山林場共同監(jiān)督育苗單位對外進行銷售,銷售收益充歸國庫。如2027年4月底仍有苗木未銷售,則由育苗企業(yè)自行處理。
六、苗木發(fā)放具體要求
(一)對于擁有采伐跡地2畝以上的造林戶,須依據(jù)上年度采伐跡地的實際面積,在村委辦好申領(lǐng)手續(xù)后,自行前往苗圃場領(lǐng)取。
(二)對于未擁有采伐跡地但有造林意愿的造林戶,需提前完成煉山和備耕工作且造林地達2畝以上,并向所在村委報名,經(jīng)村委核實申請面積后,開具杉木苗領(lǐng)苗證明,填報杉木苗申領(lǐng)表。
(三)苗木的運送以村為單位,申領(lǐng)數(shù)量達到10000株時,可安排運送到各村(如數(shù)量不夠時,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村之間可以相互協(xié)調(diào)拼車調(diào)運)。運費為每株0.03元,每車運費不超過600元。
所有申請免費領(lǐng)取西山良種杉木苗的造林戶,均須經(jīng)過村委及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽字蓋章,以確保申請流程的規(guī)范性和真實性。
每畝地均按120株西山良種杉木苗的標準進行領(lǐng)取,育苗企業(yè)需在2026年4月30日前完成送苗工作。
七、項目價值分析
(一)生態(tài)價值
杉木作為廣西地區(qū)的重要造林樹種之一,西山良種杉木更是以其速生、優(yōu)質(zhì)的顯著特性,在維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。良種杉木林具備強大的固碳能力和卓越的生態(tài)修復功能,同時,還能為土壤提供豐富的有機質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力,為其他生物創(chuàng)造更加優(yōu)越的生存環(huán)境。良種杉木林根系發(fā)達,深入土壤,能夠有效地固定土壤,防止水土流失,在水源涵養(yǎng)和保水能力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅有助于保護水資源、防范水災(zāi),而且對于維護生態(tài)平衡、促進生態(tài)系統(tǒng)健康也具有重要作用。
(二)產(chǎn)業(yè)價值
縣西山林場良種示范造林項目在前八年的測定數(shù)據(jù)中,成功達到了三個顯著的“2”標準,即年均樹高生長量超過了2米,年均胸徑生長量超過了2厘米,同時年均每畝蓄積量的增長也超過了2立方米。這些指標均大幅超越了廣西地區(qū)現(xiàn)行的杉木速豐林標準,展現(xiàn)出了顯著的優(yōu)越性。
縣西山林場所培育的良種杉木苗木在造林方面的生長周期僅為12—16年,相較之下,普通杉木種苗的造林生長周期則需長達26年以上。故而采用縣西山林場的良種杉木苗木進行造林,能夠顯著縮短杉木的生長年限,提高林地的利用效率。同時,良種杉木苗的生長速度極為迅速,林地出材產(chǎn)量也顯著提升,相較于普通杉木種,其年生長量增加30%以上,充分證明了其優(yōu)良的生長特性和經(jīng)濟效益。
無論是用于制作家具、進行室內(nèi)裝修,還是用于園林景觀建設(shè),良種杉木都能憑借其獨特的魅力和價值,吸引眾多消費者的青睞。隨著消費者對品質(zhì)和美觀度的追求不斷提升,杉木的市場需求將持續(xù)增長,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)社會價值
良種杉木的廣泛種植和應(yīng)用,可以為當?shù)剞r(nóng)民提供穩(wěn)定且可持續(xù)的收入來源,有效促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,其速生且優(yōu)質(zhì)的特性,在推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)方面也能發(fā)揮積極作用,為當?shù)厣鐣?jīng)濟的全面發(fā)展提供有力支撐。良種杉木作為廣西地區(qū)的重要造林樹種,承載著豐富的地域文化和歷史記憶。它的存在和發(fā)展,不僅能豐富當?shù)氐纳鷳B(tài)文化內(nèi)涵,也能增強當?shù)厝嗣駥τ谧匀簧鷳B(tài)的認同感和保護意識。
八、相關(guān)責任
(一)縣西山林場負責提供種子,并協(xié)助縣林業(yè)局對苗企業(yè)下種時的現(xiàn)場監(jiān)督。在苗木出圃前,應(yīng)對苗木數(shù)量、質(zhì)量按相應(yīng)比例進行實地抽查檢測,確保達到補貼要求。
(二)村民委員會負責審核造林戶的領(lǐng)苗地塊。對于采伐跡地的地塊,需依據(jù)上年度采伐跡地的實際面積進行分配;對于無采伐跡地的情況,則需由村委組織進行核實。
(三)造林戶應(yīng)秉持實事求是的原則,對于領(lǐng)取的苗木必須用于造林工作,不得私自倒賣或變賣。一旦發(fā)現(xiàn)此類行為,將依法追究其相關(guān)責任。
(四)在育苗過程中,如遇不可抗力因素(如:冰雹、水災(zāi)、風災(zāi)等),造成育苗損失的,由育苗企業(yè)自行承擔??h林業(yè)局、縣西山林場組成工作組進行現(xiàn)場核定,以實際保存的合格苗計量。
九、項目實施管理
(一)本項目由縣林業(yè)局負責統(tǒng)籌實施,縣西山林場承擔技術(shù)培訓、業(yè)務(wù)指導、后續(xù)指導育苗企業(yè)建立健全檔案管理等相關(guān)工作,確保項目順利推進并取得預期成效。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳與發(fā)動工作,積極動員造林戶參與項目。同時,需核實造林戶的新造林地塊是否符合規(guī)定及項目條件。
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附件:1.杉木苗領(lǐng)苗證明
2.杉木苗申領(lǐng)表
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