一、編制背景

為貫徹落實(shí)《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)〈清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)方案〉的通知》（自然資辦函〔2021〕1221號）、《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕31號）等文件要求，深入推進(jìn)融安縣林權(quán)確權(quán)登記工作，對林權(quán)登記歷史遺留問題進(jìn)行清理規(guī)范，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

二、編制目的

深入推進(jìn)融安縣林權(quán)確權(quán)登記工作，對林權(quán)登記歷史遺留問題進(jìn)行清理規(guī)范。

三、編制依據(jù)

（一）《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》；

（二）《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)〈清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)方案〉的通知》；

（三）《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈柳州市清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》。

四、編制過程

《實(shí)施辦法》研究編制工作于2021年12月啟動，前后歷時2個多月,經(jīng)歷了前期準(zhǔn)備、資料收集整理、文本起草、征求意見、修改完善等五個階段。1月13日，初步完成《實(shí)施辦法》的編制，形成征求意見稿并面向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及各有關(guān)部門征求意見，并根據(jù)意見反饋情況進(jìn)行修改和完善。

五、主要內(nèi)容解讀

《實(shí)施方案》明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員等問題。

（一）工作目標(biāo)

堅持不變不換和依申請辦理原則，區(qū)分不同情形，通過清理、整合融安縣林權(quán)登記歷史檔案材料和數(shù)據(jù)，全面完成數(shù)據(jù)整合、清理規(guī)范歷史遺留問題、持續(xù)規(guī)范林權(quán)登記辦理、推進(jìn)林權(quán)登記和管理信息化、探索創(chuàng)新林權(quán)地籍調(diào)查方法。

（二）工作內(nèi)容

1．林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合工作；

2．歷史遺留問題的處理；

3．持續(xù)規(guī)范林權(quán)登記辦理；

4．推進(jìn)林權(quán)登記和管理信息化；

5．探索創(chuàng)新林權(quán)地籍調(diào)查方法；

6．完善不動產(chǎn)登記與林業(yè)管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

（三）融安縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組