各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，泗頂?shù)V區(qū)管理處，縣直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《融安縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2022年3月30日??

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融安縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)

登記歷史遺留問題試點實施方案

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為貫徹落實《自然資源部辦公廳??國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)〈清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點方案〉的通知》（自然資辦函〔2021〕1221號）、《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕31號，以下簡稱31號文）、《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈柳州市清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點實施方案〉的通知》等文件要求，深入推進(jìn)融安縣林權(quán)確權(quán)登記工作，對林權(quán)登記歷史遺留問題進(jìn)行清理規(guī)范，結(jié)合我縣實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察福建省沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心重要指示精神，以及習(xí)近平總書記視察廣西、視察柳州時的重要講話，堅持以人民為中心，落實生態(tài)保護(hù)理念，推動林權(quán)登記法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。深化集體林權(quán)制度改革和國有林場改革，調(diào)動林農(nóng)和社會資本發(fā)展林業(yè)的積極性，實現(xiàn)森林資源增長、林業(yè)提質(zhì)增效、林農(nóng)增收致富，實現(xiàn)生態(tài)美百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

二、工作目標(biāo)

堅持不變不換和依申請辦理原則，區(qū)分不同情形，通過清理、整合融安縣林權(quán)登記歷史檔案材料和數(shù)據(jù)，全面完成數(shù)據(jù)整合、清理規(guī)范歷史遺留問題、持續(xù)規(guī)范林權(quán)登記辦理、推進(jìn)林權(quán)登記和管理信息化、探索創(chuàng)新林權(quán)地籍調(diào)查方法。穩(wěn)妥推進(jìn)，深入探索可操作、可復(fù)制、可推廣的清理規(guī)范歷史遺留問題的處置方法和解決路徑，確保新增林權(quán)登記業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。

三、工作原則

（一）堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則。充分考慮歷史、現(xiàn)狀和政策法規(guī)，妥善處理好林權(quán)登記中的歷史遺留問題。對新增登記辦理中發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問題，發(fā)現(xiàn)一個、解決一個，確保林權(quán)登記規(guī)范有序。

（二）堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策的原則。以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，精簡程序，分類施策，實事求是查擺和解決問題。

（三）堅持依法依規(guī)、違法必究的原則。各相關(guān)部門要明確責(zé)任、緊密配合，充分發(fā)揮職能作用，深入分析原因，做好風(fēng)險評估，探索化解矛盾糾紛的方法。

（四）堅持總體穩(wěn)定、循序漸進(jìn)的原則。已經(jīng)依法發(fā)放的林權(quán)證書繼續(xù)有效、不變不換，待權(quán)利人申請辦理林地變更、轉(zhuǎn)移登記時，再依法頒發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證。充分利用已有工作成果和數(shù)據(jù)資料，保持連續(xù)穩(wěn)定，依法依規(guī)確權(quán)登記。

四、工作內(nèi)容

（一）林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合工作

林權(quán)存量登記數(shù)據(jù)，內(nèi)容可概括為“圖形、屬性、檔案”，數(shù)據(jù)整合步驟可概括為“整理、掛接、入庫”。對收集到的林權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定其數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，并將坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一為2000國家大地坐標(biāo)系。根據(jù)工作底圖開展林權(quán)數(shù)據(jù)采集，并與各類確權(quán)數(shù)據(jù)、三調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加對比，開展內(nèi)業(yè)的權(quán)屬復(fù)核及問題排查。對于因原始數(shù)據(jù)精度導(dǎo)致的圖形重疊問題，根據(jù)數(shù)據(jù)精度直接處理；對于權(quán)屬重疊問題，依照法律法規(guī)解決權(quán)屬交叉、地類重疊等難點情況，在不做大量外業(yè)的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)的基本整合。

在林權(quán)數(shù)據(jù)整合過程中，依據(jù)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》開展對林權(quán)宗地統(tǒng)一編碼編制的工作，實現(xiàn)對林權(quán)數(shù)據(jù)“一碼”管理。同時，為建立與原登記信息、登記檔案及權(quán)籍調(diào)查等資料的關(guān)聯(lián)關(guān)系，在數(shù)據(jù)中保留原林權(quán)編碼，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一代碼、原林權(quán)編碼“雙碼”并行。解決數(shù)據(jù)整合追根溯源，同時解決日常林權(quán)登記查詢應(yīng)用的需求。

對于原辦理林權(quán)登記沒有矢量數(shù)據(jù)的，先采用人工疊加的方式，將信息匯于最新影像圖，形成林權(quán)信息簡單平面布局圖。以登記屬性數(shù)據(jù)為核心，分別建立屬性數(shù)據(jù)與圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)與檔案數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，最終形成圖、屬、檔一體化。

（二）歷史遺留問題的處理

1．登記不規(guī)范問題

原林權(quán)登記檔案圖件清晰，調(diào)查成果齊全，有完整矢量數(shù)據(jù)且能確定空間位置的，由縣自然資源和規(guī)劃局直接將林權(quán)登記成果數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，完成落宗并生成不動產(chǎn)單元號，不得要求申請人提交調(diào)查成果。權(quán)利人申請林權(quán)變更登記和轉(zhuǎn)移登記時，再按要求提供不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。

集體林權(quán)原林權(quán)檔案紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)信息不一致的，以紙質(zhì)資料數(shù)據(jù)為準(zhǔn)先行導(dǎo)入不動登記系統(tǒng)，并在注記欄記錄與電子數(shù)據(jù)不一致情形，按照“申請一宗、辦理一宗、更新一宗”的原則，根據(jù)權(quán)利人申請，由縣自然資源和規(guī)劃局會同縣林業(yè)局對原登記信息進(jìn)行核實，核實無誤的，按照不動產(chǎn)登記簿的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并發(fā)放林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證；核實發(fā)現(xiàn)權(quán)屬交叉重疊，登記錯誤等情況的，會同縣林業(yè)局重新開展權(quán)籍調(diào)查，對原登記信息進(jìn)行修正完善，依法解決后再登簿發(fā)證。

集體林權(quán)原林權(quán)檔案資料不齊、內(nèi)容缺失，林權(quán)登記權(quán)利類型、四至范圍不夠清晰、準(zhǔn)確；原林業(yè)部門已經(jīng)登簿，但因技術(shù)精度、工作進(jìn)度等原因，尚未向權(quán)利人發(fā)放林權(quán)證；原林權(quán)登記沒有按照程序要求規(guī)范開展指界、公告等存在確權(quán)程序不規(guī)范的情形，按照“申請一宗、辦理一宗、更新一宗”的原則，待權(quán)利人申請不動產(chǎn)登記時，由縣自然資源和規(guī)劃局會同縣林業(yè)局重新開展權(quán)籍調(diào)查，對原登記信息進(jìn)行修正完善。

在全面完成數(shù)據(jù)整合，排查梳理歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，對國有林場通過集中清理規(guī)范的方式，依據(jù)國有林場批準(zhǔn)建場的審批文件，逐宗清理林權(quán)登記資料，全面梳理排查歷史遺留問題。對涉及國有林場審批導(dǎo)致的登記問題，由原審批機(jī)關(guān)認(rèn)真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)據(jù)此完善林權(quán)登記成果。

2．林地與建設(shè)用地、耕地界線重疊或重復(fù)發(fā)證的問題

同一宗地范圍內(nèi)，向不同權(quán)利主體頒發(fā)了多個林權(quán)證；既頒發(fā)了林權(quán)證，又頒發(fā)了耕地的承包經(jīng)營權(quán)證、建設(shè)用地使用權(quán)證；既頒發(fā)了國有林權(quán)證，又頒發(fā)有集體土地所有權(quán)證等“一地多證”問題，按照“申請一宗、處理一宗、辦理一宗”的原則，由縣人民政府組織縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門對涉及各權(quán)利人進(jìn)行協(xié)商處理，在各方達(dá)成一致意見的前提形成處理意見，縣不動產(chǎn)登記中心依據(jù)政府處理意見對涉及證書進(jìn)行更正登記?？缧姓爡^(qū)的宗地，根據(jù)行政管轄界線，對宗地進(jìn)行分塊，由涉及縣（區(qū)）人民政府分別出具處理意見。

（1）對因測量技術(shù)及精度要求不同等原因產(chǎn)生的不同地類宗地界線交叉重疊的，以精度高的成果為準(zhǔn)，對精度低的林權(quán)宗地在權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫中予以標(biāo)記，待該林權(quán)宗地在以后辦理登記業(yè)務(wù)時予以更正調(diào)整。

（2）對已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，因原林權(quán)權(quán)利人未及時申請林權(quán)注銷登記或變更登記，而自然資源部門又發(fā)放了《國有土地使用權(quán)證》的，由用地單位及供地單位一同收集相關(guān)材料（包括縣級以上人民政府關(guān)于土地征收的批準(zhǔn)文件、征地紅線圖、林業(yè)部門的使用林地審核批準(zhǔn)書、林權(quán)證等）提交給縣自然資源和規(guī)劃局，由縣自然資源和規(guī)劃局對林權(quán)宗地在權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫中予以標(biāo)記：對于整宗林地征轉(zhuǎn)用的，縣自然資源和規(guī)劃局將根據(jù)做出征收決定的縣級以上人民政府的要求，依職權(quán)辦理該林權(quán)宗地的注銷登記；對于部分林權(quán)宗地征轉(zhuǎn)用的，待該林權(quán)宗地在以后辦理登記業(yè)務(wù)時，要求林權(quán)權(quán)利人先申請辦理相應(yīng)的變更登記后，再辦理其他登記。

3．原分散登記產(chǎn)生地類沖突的問題

分散登記時期，由于不同管理部門對地類認(rèn)定不一致，林權(quán)證發(fā)證范圍內(nèi)存在耕地、草地等其他地類與實際現(xiàn)狀不符的，由縣自然資源和規(guī)劃局會同縣林業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，結(jié)合第三次全國國土調(diào)查成果、生態(tài)保護(hù)紅線成果及優(yōu)化調(diào)整工作、永久基本農(nóng)田成果及補(bǔ)劃調(diào)整工作，對存在沖突地類進(jìn)行認(rèn)定。

對于登記范圍內(nèi)存在地類沖突的，如林主管部門認(rèn)定為林地，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果記載為一般耕地（不含基本農(nóng)田）或園地、草地的，除具有違法、權(quán)屬糾紛等法律法規(guī)規(guī)定不予登記的情形外，應(yīng)當(dāng)正常辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局核實，地類認(rèn)定一致的，按認(rèn)定的地類確定權(quán)利類型和編制單元代碼；地類認(rèn)定不一致的，在不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中對地類情況進(jìn)行分層標(biāo)注，在不動產(chǎn)登記簿“附記”欄和不動產(chǎn)權(quán)證“附記”欄上記載“根據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，登記范圍內(nèi)有部分耕地/園地/草地”后，予以辦理。

4．原林權(quán)權(quán)利人不主動申請不動產(chǎn)注銷登記，造成新的林地承包人無法申請林權(quán)不動產(chǎn)首次登記的問題

根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》中關(guān)于依職權(quán)更正登記的程序，對于原林權(quán)權(quán)利人不主動申請不動產(chǎn)注銷登記的，由發(fā)包方提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心調(diào)查核實，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報縣自然資源和規(guī)劃局，再由縣自然資源和規(guī)劃局書面通知原林權(quán)權(quán)利人在30日內(nèi)辦理注銷登記，逾期不辦理的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在公告15個工作日后，依職權(quán)予以注銷登記。

5．原林業(yè)主管部門已登記繕證但未發(fā)放《中華人民共和國林權(quán)證》的問題

由縣自然資源和規(guī)劃局會同縣林業(yè)局組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站和鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，召集林權(quán)證上記載的林權(quán)權(quán)利人、利害關(guān)系人、村干部重新核實未發(fā)放林權(quán)證宗地的現(xiàn)有權(quán)利狀況和自然狀況。對經(jīng)現(xiàn)場核實，實際權(quán)利狀況與林權(quán)證記載權(quán)利狀況不一致，或林權(quán)存在糾紛的林權(quán)證，可由相關(guān)利害關(guān)系人提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站會同鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心共同出具現(xiàn)場核實報告，簽署林權(quán)證注銷意見，并報縣林業(yè)局同意后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報送不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)（同時將該林權(quán)證一并交不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)），不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)公告15個工作日無異議后，依職權(quán)予以注銷該林權(quán)不動產(chǎn)登記。

（三）持續(xù)規(guī)范林權(quán)登記辦理

按照31號文要求，全面履行職責(zé)，加強(qiáng)林權(quán)登記與林權(quán)改革、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源管理等各環(huán)節(jié)的工作銜接，圍繞數(shù)據(jù)整合、地籍調(diào)查、登記審核、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)銜接等完善制度措施，著力解決林權(quán)登記不規(guī)范、不到位等問題，堅持不變不換和依申請辦理，確保新增林權(quán)登記業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。

（四）推進(jìn)林權(quán)登記和管理信息化

充分運用不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，規(guī)范開展林權(quán)登記，并做好與林權(quán)綜合監(jiān)管系統(tǒng)對接。通過數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)抄送等方式，實現(xiàn)林地審批、交易監(jiān)管和登記信息實時互通共享。

（五）探索創(chuàng)新林權(quán)地籍調(diào)查方法

按照林權(quán)登記的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分利用已有成果和最新調(diào)查技術(shù)方法，結(jié)合實際，在尊重權(quán)利人意愿的基礎(chǔ)上從工作機(jī)制、調(diào)查方法、組織保障、經(jīng)費渠道等多個層面，探索簡便易行、可操作、可復(fù)制、可推廣的林權(quán)地籍調(diào)查方法。

（六）完善不動產(chǎn)登記與林業(yè)管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制

1．建立相互協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制

縣自然資源和規(guī)劃局和縣林業(yè)局要加強(qiáng)協(xié)作和配合，及時交流有關(guān)情況，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，研究解決林權(quán)登記工作遇到的具體事項，提出解決問題和完善政策措施的意見建議等。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合組建工作專班，細(xì)化責(zé)任分工，確保各項工作及時落地。

2．做好權(quán)屬糾紛調(diào)處

組建縣山林糾紛調(diào)處工作專班，組織縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局協(xié)同做好各部門負(fù)責(zé)牽頭主辦的重點案件調(diào)處工作；指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好轄區(qū)內(nèi)山林糾紛調(diào)處工作。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地林木承包經(jīng)營及有關(guān)合同管理，監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛。

3．做好權(quán)籍調(diào)查工作

縣自然資源和規(guī)劃局與縣林業(yè)局應(yīng)當(dāng)相互配合，做好林權(quán)權(quán)籍調(diào)查管理工作。林權(quán)登記的權(quán)籍調(diào)查由符合條件的調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用已有林權(quán)調(diào)查、登記、審批和交易等權(quán)籍成果資料開展調(diào)查測繪工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委應(yīng)當(dāng)配合確認(rèn)填寫《地籍調(diào)查表》《林權(quán)調(diào)查表》，形成林權(quán)權(quán)籍調(diào)查成果。

4．推進(jìn)信息互通共享機(jī)制，建立信息共享平臺

縣林業(yè)局將存量林權(quán)類數(shù)據(jù)檔案推送給縣自然資源和規(guī)劃局，同時實時將審批、交易信息共享至不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)；縣自然資源和規(guī)劃局將登記信息實時共享至縣林業(yè)局，實現(xiàn)林權(quán)類存量數(shù)據(jù)檔案、新增審批、交易與登記信息的實時共享，消除“信息孤島”，確保相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的連續(xù)、安全、便捷，破解林權(quán)類不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。

5．妥善處理歷史遺留問題

深入調(diào)查研究，厘清脈絡(luò)原委，對涉及林權(quán)登記與其他登記重疊、林權(quán)登記范圍重疊、林權(quán)登記范圍與基本農(nóng)田等控制紅線交叉等問題，要成立化解歷史遺留問題工作小組，按照化存量與防增量并重的原則，堅持標(biāo)本兼治，總結(jié)解決辦法，逐步規(guī)范林權(quán)登記成果。

五、時間安排

工作從2022年1月開始到2022年7月底結(jié)束，分為三個階段。

（一）制定試點實施方案（2022.1—2）

根據(jù)任務(wù)要求，在深入調(diào)查研究林權(quán)確權(quán)登記工作的基礎(chǔ)上，編制融安縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點實施方案。

（二）組織實施清理規(guī)范（2022.2—5）

通過自查梳理、重點排查等方式，摸清問題，找準(zhǔn)癥結(jié)。從林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合入手，全面完成原林權(quán)證數(shù)據(jù)清理整合，充分發(fā)現(xiàn)問題，梳理矛盾尖銳的突出問題，探索清理規(guī)范歷史遺留問題的解決途徑，出臺相應(yīng)的操作指南及規(guī)范。

（三）總結(jié)工作成果（2022.6—2022.7）

在探索實踐、深入研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)、分類提出解決林權(quán)登記歷史遺留問題的政策建議和方法路徑，將總結(jié)工作成果報上級局初審?fù)ㄟ^后，向上級提交清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點報告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照分級負(fù)責(zé)的辦法，各負(fù)其責(zé)，各司其職，一級抓一級，層層抓落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視，把清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，采取有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)清理規(guī)范工作。切實履行清理規(guī)范工作的主體責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，高效組織實施。建立健全清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記申請、受理、辦理等工作機(jī)制，確保歷史遺留問題及時得到糾正完善。不定期向市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局匯報工作進(jìn)展情況，邀請市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局來融指導(dǎo)工作，確保試點工作高效推進(jìn)、規(guī)范辦理。

（二）密切配合

此次清理規(guī)范工作涉及面廣、工作量大，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)清理規(guī)范工作，積極參與和全力支持清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作，形成推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點工作的合力。

（三）落實人員

清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點工作政策性、技術(shù)性和社會性很強(qiáng)，需要一支懂政策、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的骨干隊伍。各單位、部門要抽調(diào)政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)扎實的同志組成林權(quán)確權(quán)登記工作專班，全脫產(chǎn)專職從事試點工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織好清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作隊（組），負(fù)責(zé)本轄區(qū)的工作。

（四）保障經(jīng)費

積極籌措資金，確保清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作經(jīng)費。清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題所需的工作經(jīng)費由縣財政安排解決。

（五）保質(zhì)保量

依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/1001—2012）、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GBT 21010—2017）、《工程測量規(guī)范》（GB 50026—2007）、《廣西集體林地林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》等，統(tǒng)一技術(shù)路線、方法、工作流程和成果匯交標(biāo)準(zhǔn)。同時，全面開展技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保成果的真實、有效、合法性，以高質(zhì)量、高效率完成融安縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作。

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附件：融安縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點

工作領(lǐng)導(dǎo)小組