各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，泗頂?shù)V區(qū)管理處，縣直及駐融各有關(guān)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《融安縣林木采伐許可證發(fā)放管理規(guī)定（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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2022年2月24日????????

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融安縣林木采伐許可證發(fā)放管理規(guī)定（修訂）

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為加強(qiáng)我縣林木采伐管理，嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度，保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)林木采伐管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《廣西壯族自治區(qū)林木采伐管理辦法》等制定本規(guī)定。

第一條??凡采伐林地上的林木，必須申請(qǐng)林木采伐許可證，并按照林木采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木，不需要辦理林木采伐許可證，有關(guān)管理部門有規(guī)定的從其規(guī)定。

采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林不需要申請(qǐng)林木采伐許可證，但必須符合林木采伐技術(shù)規(guī)程；采伐非林地上的林木不需要申請(qǐng)林木采伐許可證，由有關(guān)主管部門按照相關(guān)規(guī)定管理；采挖移苗圃場(chǎng)以外林地上的林木按照采伐林木管理。

第二條??林木采伐許可證由國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)一規(guī)定，由自治區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人不得仿造、買賣林木采伐許可證。

第三條??林木采伐許可證按照審批權(quán)限由縣行政審批局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核審批發(fā)放，其中屬于國(guó)有和集體所有的林木由縣行政審批局負(fù)責(zé)，屬于個(gè)人所有的林木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

第四條??簽發(fā)林木采伐許可證的依據(jù)。

（1）上級(jí)林業(yè)主管部門分解下達(dá)的年森林采伐限額或追加下達(dá)當(dāng)年采伐限額；

（2）山界林權(quán)證書或能證明申請(qǐng)采伐的林木權(quán)屬的有關(guān)文件；

（3）伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計(jì)說明書（集體或個(gè)人連片采伐15立方米以內(nèi)的除外）；

（4）國(guó)有林場(chǎng)和集體（個(gè)人）采伐林木的，分別提交國(guó)有林木采伐申請(qǐng)表和集體（個(gè)人）林木采伐申請(qǐng)表；

（5）上年度有跡地更新任務(wù)的，必須提交上年度有跡地更新驗(yàn)收合格證明。

采伐屬于國(guó)家和自治區(qū)保護(hù)的珍稀瀕危樹種的，必須持有自治區(qū)以上林業(yè)主管部門批文。

采伐征占用林地上林木的，必須持有縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的《準(zhǔn)予使用林地決定書》，且不占用年度森林采伐限額。

低產(chǎn)林改造、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益林、天然商品林采伐必須依權(quán)限按照上級(jí)林業(yè)主管部門規(guī)定審核審批。

第五條 申請(qǐng)采伐的林木尚未取得林權(quán)證的，由村委協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)林權(quán)權(quán)屬進(jìn)行審核。各村委要指定一名熟悉本村林業(yè)資源情況的工作人員具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

申請(qǐng)采伐林木的集體（個(gè)人），向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站提交林木采伐申請(qǐng)材料，經(jīng)初審合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在其公示欄和申請(qǐng)者所在村、屯予以公示，公示期為7天，期間無異議的，方可按程序申報(bào)林木采伐許可證。

第六條??林木采伐許可證分別按照《國(guó)有林木采伐許可證》和《集體（個(gè)人）林木采伐許可證》填寫。

（1）林木采伐許可證分別按不同的采伐集體（個(gè)人）、地點(diǎn)、方式和樹種（混交林除外）填寫，實(shí)行一個(gè)小班（地塊）一張證；國(guó)有林木的采伐，以伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)為單位，不得跨小班發(fā)證；集體或個(gè)人林木的采伐，采伐地點(diǎn)必須落實(shí)到山頭地塊，不允許多戶一證或一證多戶，必須遵守《廣西壯族自治區(qū)林木采伐管理辦法》中連片皆伐面積不能超過20公頃的規(guī)定。

采伐申請(qǐng)人提交林木采伐申請(qǐng)書，必須注明采伐地點(diǎn)、林種、樹種、面積、數(shù)量和更新樹種等信息，并出具愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的采伐承諾書，方可辦理林木采伐許可證。

（2）嚴(yán)格按要求填寫林木采伐許可證相關(guān)欄目?jī)?nèi)容，確保內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、齊全。

（3）林木采伐申請(qǐng)表必須用水性筆書寫，字跡要清晰，不得涂改，如填寫錯(cuò)誤，必須重新填寫。

（4）林木采伐許可證的各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與經(jīng)審核批準(zhǔn)的伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計(jì)說明書或林木采伐申請(qǐng)表中數(shù)據(jù)相符。

（5）林木采伐許可證發(fā)放管理機(jī)構(gòu)在林木采伐許可證發(fā)放前，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公示欄及林木采伐許可證涉及地的村、屯予以公告，并通知申請(qǐng)人持有關(guān)證件領(lǐng)取林木采伐許可證。申請(qǐng)采伐林木的集體（個(gè)人）領(lǐng)取林木采伐許可證時(shí)，必須按有關(guān)要求簽訂林木采伐注意事項(xiàng)告知書（告知書由縣林業(yè)局統(tǒng)一制定）。

第七條??縣林業(yè)局和縣行政審批局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林木采伐許可證發(fā)放工作進(jìn)行指導(dǎo)，并按照“雙隨機(jī)、一公開”原則抽取審批數(shù)量的1—2%進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改。

發(fā)證后出現(xiàn)林木權(quán)屬糾紛的，林木采伐許可證核發(fā)機(jī)關(guān)有權(quán)收繳林木采伐許可證，中止其采伐，直到糾正為止。

第八條 ??切實(shí)轉(zhuǎn)變采伐作業(yè)監(jiān)管方式。不再實(shí)行伐前撥交、伐中檢查、伐后驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，集體和個(gè)人采伐林木，由林木所有者和采伐者對(duì)林木采伐區(qū)進(jìn)行自主管理、自我約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在發(fā)放林木采伐許可證時(shí)，要以《告知書》的形式明確告知林木所有者和采伐者是伐區(qū)采伐作業(yè)和跡地更新的責(zé)任主體，出現(xiàn)違規(guī)采伐、不按規(guī)定進(jìn)行跡地更新的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第九條??林木采伐年度統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間為1月1日—12月31日。剩余年度林木采伐限額未經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的，不得結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用；采伐作業(yè)應(yīng)在林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，因故未能完成采伐作業(yè)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷林木采伐許可證，并按實(shí)際采伐量重新核發(fā)新證。對(duì)未采伐的林木確需采伐的，應(yīng)重新申請(qǐng)林木采伐許可證。

第十條??各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織工作人員對(duì)采伐區(qū)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并函告縣林業(yè)局。

第十一條??林木采伐許可證的發(fā)放與管理人員必須對(duì)申報(bào)材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)辦理林木采伐許可證；對(duì)申報(bào)林木采伐許可證材料齊全的，在受理申請(qǐng)材料后，屬單獨(dú)辦理的應(yīng)20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，屬集中統(tǒng)一辦理的應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

縣行政審批局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須依據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的年度森林采伐限額發(fā)放林木采伐許可證，不得超限額和權(quán)限發(fā)放林木采伐許可證。

第十二條??本規(guī)定由縣林業(yè)局解釋。

第十三條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。同時(shí)《融安縣林木采伐許可證發(fā)放管理規(guī)定》（融政發(fā)〔2009〕22號(hào)）廢止。

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公開方式：主動(dòng)公開

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抄送：縣委，縣人大，縣政協(xié)。

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